Статья 63. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора

Комментарий эксперта

1. Согласно комментируемой статье заключение трудового договора возможно, по общему правилу, с лицами, достигшими 16 лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" по согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательную организацию до получения основного общего образования. В этом случае комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, и органов местного самоуправления в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения. Такое же решение принимается в отношении несовершеннолетнего, который исключен из образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения.

Согласно части второй комментируемой статьи несовершеннолетние, достигшие возраста 15 лет, оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего  образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать образование в иной форме, могут заключать договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

Если несовершеннолетний достиг возраста 15 лет и уже получил общее образование, он может заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, который не причинит вред его здоровью. Получать на это согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства не нужно.

Если несовершеннолетний достиг возраста 14 лет, с ним также можно заключить трудовой договор для выполнения легкого труда, который не причинит вреда его здоровью. Но для этого работодателю понадобится согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства. Если лицо, достигшее возраста 14 лет, продолжает получать общее образование, работа не должна мешать освоению образовательной программы.

2. В соответствии с Конвенцией МОТ № 138 "О минимальном возрасте для приема на работу" (1973) (далее – Конвенция о минимальном возрасте для приема на работу) минимальный возраст для приема на любой вид работы по найму или другой работы, которая по своему характеру или в силу обстоятельств, в которых она осуществляется, может нанести ущерб здоровью, безопасности или нравственности подростка, не должен быть ниже 18 лет. Национальное законодательство или правила или компетентные органы власти могут, после консультаций с заинтересованными организациями работодателей и работников, где таковые существуют, разрешать работу по найму или другой вид работы лиц в возрасте не моложе 16 лет при условии, что здоровье, безопасность и нравственность этих подростков полностью защищены и что эти подростки получили достаточное специальное обучение или профессиональную подготовку по соответствующей отрасли деятельности.

В развитие этих положений Трудовой кодекс РФ (далее - ТК РФ) устанавливает, что запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами, материалами эротического содержания). Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (см. ст. 265 ТК РФ и комментарий к ней).

Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Так, на данный момент постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 утвержден Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет. Кроме того, устанавливается, что несовершеннолетние работники принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

3. В ряде случаев ТК РФ ограничивает возможность приема на работу лиц, не достигших 18 лет. Несовершеннолетние не могут:

– приниматься на работу, требующую заключения договора о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ);

– заключить трудовой договор по совместительству (ст. 282 ТК РФ);

– выполнять работы вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ);

– устроиться на работу в религиозную организацию (ст. 342 ТК РФ);

– поступить на государственную или муниципальную службу.

В соответствии с Федеральным законом 14.04.1999 № 77-ФЗ "О ведомственной охране"работниками ведомственной охраны могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, годные по состоянию здоровья и деловым качествам к выполнению задач, возложенных на ведомственную охрану.

К работам с токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию, допускаются граждане, достигшие возраста 20 лет, отвечающие квалификационным требованиям и не имеющие медицинских противопоказаний (Федеральный закон от 07.11.2000№ 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием").

Согласно Правилам допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 № 892, допуск к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами лиц, не достигших 18 лет запрещается.

4. Статья 8 Конвенции о минимальном возрасте для приема на работу предусматривает, что компетентный орган власти, после консультаций с соответствующими организациями работодателей и работников, где таковые существуют, может путем выдачи разрешений допускать в отдельных случаях исключения из запрещения приема на работу по найму или на другую работу, лиц моложе 15 лет для таких целей, как участие в художественных выступлениях. В развитие этих положений в ст. 63 ТК РФ включены положения о том, что в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Для заключения трудового договора с ребенком моложе 14 лет необходимо соблюдение комплекса условий:

Условие 1. Организация, выступающая работодателем, должна соответствовать перечню, установленному комментируемой статьей ТК РФ.

Условие 2. Работа, на которую принимается лицо, не достигшее 14 лет, должна быть непосредственно связана с участием в создании или исполнением произведений. Никакие иные работы детьми, не достигшими 14 лет, выполняться не могут ни при каких условиях.

Условие 3. Работа не должна наносить ущерб здоровью и нравственному развитию ребенка.

Условие 4. Трудовой договор может быть заключен с согласия одного из родителей (опекуна).

Условие 5. Трудовой договор может быть заключен с письменного разрешения органа опеки и попечительства.

Условие 6. От имени ребенка трудовой договор подписывается его родителем (опекуном).

Закон устанавливает требования к содержанию разрешения органа опеки и попечительства: в нем должны указываться максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, при которых несовершеннолетний, не достигший возраста 14 лет, может привлекаться к работе. Отсутствие одного из перечисленных условий делает невозможным заключение трудового договора с лицом, не достигшим 14 лет.

Полный текст статьи в ТК

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 204-ФЗ, от 01.12.2014 N 409-ФЗ)

Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 01.07.2017 N 139-ФЗ)

С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
(часть третья в ред. Федерального закона от 01.07.2017 N 139-ФЗ)

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Авторизируйтесь, чтобы использовать сервис

Уникальные комментарии от экспертов кадровой отрасли доступны только авторизованным пользователям.